专家认为，推进健康中国战略，必将为近14亿人民带来更大福祉，必将为全面建成小康社会和把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国打下坚实根基。正是在这样的背景下，覃祥官的农村合作医疗试点于1966年应运而生。

进入新世纪，长阳县继续在农村合作医疗领域绽放光彩。浙江瑞安以医共体建设重构分级诊疗格局、以医保医药改革重构医疗利益格局、以智慧医疗手段重构就医就诊格局，促使“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

WWW.PXTT.COM，2015年2月，国务院发布《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，坚持以省区市为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管。

这些工作举措无不体现着健康中国战略在渐渐落地，这些改革措施无不践行着党对人民的庄严承诺。今年6月上旬，国办再次印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》，围绕解决看病难、看病贵问题，作出最新部署。

在北京大学公共卫生学院教授陈育德看来，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是我国社保制度走向更加公平合理的关键一步。与城市相比，农村地区的卫生资源十分匮乏，更缺少相应的就医保障。

试点5年后，《长阳土家族自治县新型农村合作医疗条例》正式面世，成为全国首部地方新型农村合作医疗单行条例。W W W . 1 6 0 3 3 8 . C O MW W W . 5 7 7 8 7 7 . C O M。

2016年1月，城镇居民医保和新农合两项制度开始整合。这意味着，北京地区的医疗机构将彻底结束通过销售药品和医用耗材赚取收入、补偿运行的历史，医院趋利机制被进一步割断。

习近平总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康。陈育德告诉记者，这意味着新一轮医改10年期间，人口增加了4．54％、诊疗人次增加51．4％、入院人数增加92％。

卫生室创建者覃祥官，也被认为是农村合作医疗制度始创者。从党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的重大决策，到召开新世纪第一次全国卫生与健康大会；从印发建设健康中国的行动纲领——《“健康中国2030”规划纲要》，到党的十九大提出“实施健康中国战略”。

在制度指引下，医改结出累累硕果，医疗保障水平大幅提升，城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2019年的520元；医保药品目录新增药品339个，增幅约15％；大病专项救治病种范围扩至21种；跨省异地就医直接结算定点医疗机构达到16230家。破除“以药补医”之旅在北京最先破冰。

1968年底，覃祥官首创的农村合作医疗模式进入快速推广期，很快被复制到全国各地，鼎盛时期参保率达到90％。清华大学公共管理学院教授杨燕绥认为，建立统一的城乡居民医保制度后，有利于发挥医保对医改的基础性作用，为三医联动改革打下坚实基础。

全民医保织起全球最大医疗保障网新中国成立初期，我国卫生服务资源十分短缺。尽管目前全民医保的水平城乡还不均等，但是全世界人口最多的中国用最短时间，实现了人人享有医疗保障的目标，给出了医改难题的“中国解法”。