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2019-07-12 04:50:57

发布时间-|:2019-07-12 04:50:57

2019年1月9日,市委六届第十一次全会通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行努力创建社会主义现代化强国的城市范例的决定》(深发〔2019〕1号,以下简称《决定》),《决定》提出:打造健康中国“深圳样板”。我市社康机构建设起步早,规划建设标准较低,目前平均每家社区健康服务机构用房面积为883.68平方米,福田、南山、盐田等区社康机构平均面积均在650平方米以下,与目前1000平方米标准要求差距较大。

附件2《深圳市社区健康服务管理办法》(征求意见稿)起草说明现将《深圳市社区健康服务管理办法(征求意见稿)》起草背景、目的、主要内容、编制过程说明如下:一、我市社区健康服务概况深圳市自1996年启动社区健康服务工作以来,特别是2009年医改以来,始终坚持以“保基本、强基层、建机制”为战略主线,始终坚持“政府主导、院办院管、社会参与”的发展模式,不断完善社区健康服务体系建设,加强社康服务能力建设,着力推进基层综合改革。

2019年1月9日,市委六届第十一次全会通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行努力创建社会主义现代化强国的城市范例的决定》(深发〔2019〕1号,以下简称《决定》),《决定》提出:打造健康中国“深圳样板”。

深圳自1996年启动社区健康服务体系建设以来,在举办体制和运行机制、政府保障机制、强基层政策引导、服务模式创新、服务标准和规范建设、绩效评估制度建设、引导社会力量参与等方面出台了行之有效的改革举措,通过市政府规范化文件的形式出台社区健康管理办法,有利于建立长效机制,巩固改革成果,继续推动我市社区健康服务事业发展。当前,一些社康机构仍然停留在以治病为中心的服务模式上,基本公共卫生服务落实不到位,家庭医生签约服务不到位。

深圳自1996年启动社区健康服务体系建设以来,在举办体制和运行机制、政府保障机制、强基层政策引导、服务模式创新、服务标准和规范建设、绩效评估制度建设、引导社会力量参与等方面出台了行之有效的改革举措,通过市政府规范化文件的形式出台社区健康管理办法,有利于建立长效机制,巩固改革成果,继续推动我市社区健康服务事业发展。

按照“十三五”规划,深圳社康机构总数要达到1200家,其中一类社康中心达到302家、二类社康中心达到417家、社康站达到481家。

第四条【政府责任】社区健康服务是社区建设和基层治理的重要内容。

我市社康机构建设起步早,规划建设标准较低,目前平均每家社区健康服务机构用房面积为883.68平方米,福田、南山、盐田等区社康机构平均面积均在650平方米以下,与目前1000平方米标准要求差距较大。

市、区机构编制、卫生健康行政部门应当根据社区健康服务业务需求,科学核定政府办社康机构人员总量配置标准。

目前缺口529家,社康机构设置规划执行刚性不足。

深圳自1996年启动社区健康服务体系建设以来,在举办体制和运行机制、政府保障机制、强基层政策引导、服务模式创新、服务标准和规范建设、绩效评估制度建设、引导社会力量参与等方面出台了行之有效的改革举措,通过市政府规范化文件的形式出台社区健康管理办法,有利于建立长效机制,巩固改革成果,继续推动我市社区健康服务事业发展。

目前,医院电子病历信息与社康机构的居民电子健康档案数据不对接,尚不能全面满足双向转诊业务需求;社康机构信息系统与一些公共卫生机构信息系统不协同,需要社区医务人员手工重复录入,增加工作负担。

社康机构设置规范由市卫生健康行政部门制定。附件1深圳市社区健康服务管理办法(征求意见稿)第一章 总则第一条【立法目的】为建立健全优质高效的医疗卫生服务体系,加强和改进社区健康服务,努力全方位全周期保障市民健康,提高居民健康水平,根据相关法律法规和规章,制定本办法。

第五章 社康机构人才队伍建设第二十六条【人才规划】市卫生健康行政部门应当会同市有关部门,根据社区健康服务需求,制定全科医学人才建设目标,纳入全市卫生健康人才队伍建设予以重点保障。第三十三条【公众评价】卫生健康行政部门应当定期开展社区健康服务满意度评价,收集居民、社区医务人员的意见和建议,促进社区健康服务质量持续改善。

三、管理办法主要内容《办法》分为七章:总则、社康机构设置、社康服务要求、社康服务支持与保障、社康机构人才队伍建设、社康服务监督管理、附则,共35条。

(四)心理咨询服务。

各有关部门应当通过电视、广播、移动端等新闻媒体,利用影视院线公益广告、公益播报等渠道,宣传社区健康知识与服务,增进群众对社区健康服务的了解。